一把手访谈 -- 中共南召县委副书记 代县长 宋兴哲

宋县长，开展“观念能力作风建设”活动是今年一项重大的政治任务。请您谈谈对本次开展“观念能力作风建设年”活动的认识和体会？

好雨知时节，当春乃发生。在充满希冀的春天，在全市扎实开展“观念能力作风建设年”活动，就像一场春雨贵如油的“及时雨”，一场孕育“思想大解放、作风大转变、能力大提升、工作大落实”的热潮席卷南阳大地，可以说正逢其时。我们要用“观念能力作风”之矛，去冲破“痛点难点堵点”之盾，在活动中找出攻坚克难的“金钥匙”，找出攻城拔寨的“杀手锏”，从而推动南召高质量振兴发展。

思想新、铜变金，思想旧，铁生锈。只有破除思想上的“坚冰”，才能实现发展上的“突围”，奋力跑出跨越发展的“加速度”。改变与发达地区的发展差距，必须把解放思想、更新观念置于万事之先，让改革创新的意识融入全县党员干部的基因、血脉和灵魂。我们围绕制约南召发展的思想观念问题，对照先进地区百舸争流、千帆竞发的发展强势，锚定省委“两个确保”“十大战略”、围绕建设河南省副中心城市、市委“一二三五十”工作布局，在全县上下深入开展大学习、大讨论、大查摆、大整改，对标对表新发展理念，突出“稳中求进、高效突破、争先进位”，按照市七次党代会提出的南召进入全省50强目标，以改革破题，以创新开路，以实干兴业，拉高标杆，勇争一流，做到思想换脑、服务换心、发展换貌，确保整体工作进入全市第一方阵。

宋县长，今年是我市建设河南副中心城市极具开篇起势作用的首要之年，如何抓住“观念能力作风建设年”活动的机遇，推动县域经济“成高原”？

县域活，则全盘活；县域强，则全市强。我们以“观念能力作风年建设年”活动开路，紧扣高质量振兴发展主题，大力实施项目立县、人才兴县、生态美县、民生惠县“四大战略”，着力推动工业振兴、旅游振兴、乡村振兴、城镇振兴、教育振兴“五大振兴”，全力实现观念能力作风、产业转型升级、项目建设、优化营商环境等“十个新突破”，推动县域经济“成高原”。

一是壮大工业经济。我们牢固树立“项目为王”的理念，围绕主导产业集群、重大基础设施建设、乡村振兴等，聚焦三类“500强”企业和行业龙头，紧盯京津冀、长三角以及粤港澳大湾区等重点区域，综合运用产业链招商、资本招商、以商招商等方式，大力招引“链主型”企业、上下游配套企业，新签约落地亿元以上制造业项目100个，5亿元以上制造业项目20个；严格落实“周例会、月签约、季集中开工、半年观摩、年终考评”工作制度，奋力掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮，力争“三个一批”活动进入全市第一方阵，着力培育新型建材、生物医药、装备制造三大主导产业，力争产值突破135亿元，全县工业总产值达到150亿元。

二是做强特色农业。按照“1+3+N”产业布局，抓好柞蚕、苗木花卉、中药材、食用菌、艾草、农村电商等6大特色基地建设，推动一二三产融合发展，重点扶持培育22家市级农业产业化龙头企业和8家省级农业龙头企业。壮大中药材产业，新发展中药材3000亩，培育中药材加工企业2家；全县艾草种植面积1万亩，新培育2个全国知名艾草产品品牌。实施乡村领创工程，打造一批全市领先、全省有名的乡村振兴示范区、样板区。

三是创建全域旅游。我们坚持以文化为灵魂、旅游为载体、康养为根本，以全域旅游示范区创建为统领，有效整合山水、人文、生态等优质资源，聘请一流专家团队，高起点、高标准编制完善《南召县全域旅游发展总体规划》，构建“一城三区十村百园”发展格局，培育千亿级产业集群。以五朵山景区头部企业为核心，加速精品特色民宿、军工文旅、民俗文化、休闲养生、农业体验等新业态，让大美山水和深厚文化交融互动，打造生态旅游康养基地，提升“南召旅游”品牌综合竞争力。

南召县提出要实现高质量振兴发展，请问在推进经济发展、助力副中心城市建设方面，有哪些保障措施？

一是优化提升营商环境。瞄准省市营商环境第一方阵，持续深化“放管服”改革，大力推进“减证便民”，实现企业手续证照集中办理、就近办理、网上办理、异地可办。继续推行“四减一造两提”，大力实施工业用地弹性出让和“拿地即开工”改革，探索“一枚印章管审批”，完善“无差别全科受理窗口”政务服务模式，打造极简高效政务品牌。

二是推进“万人助万企”活动。我们落实“企业服务日”“企业家节”“畅叙早餐会”等工作制度，把高质高效解决问题作为服务企业的“金标准”，围绕企业反映强烈的环保、融资、土地、采购、技改、用工等10个方面突出问题，健全完善问题搜集机制、闭环解决机制、督导问责机制，提供全生命周期和全流程高效闭环服务保障，确保“问题解决率”“企业满意率”均达到100%。

三是持续推进改革创新。深化国资国企改革，加快国有公司治理转型，促进标准化规范化运行。深化财税金融改革，进一步加强税源建设和财政管理，提升县级财力；盘活金融市场，推动“政银担”合作，支小支农贷款担保额度达到2亿元以上，与各金融机构合作总授信额度达到6亿元以上。四是高质高效狠抓落实。我们叫响“大抓落实、快抓落实、狠抓落实”的工作主基调，全面落实“13710”工作制度，通过开展线上线下干部素质能力培训，强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练好内功、提升能力、增强本领，让各级干部把心思和精力全部用破冰、破碍、破题上，做到责任上肩，担当作为，争先出彩，以实干作答，用实绩交卷，在新一轮县域经济竞争赛道上实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。站在新起点上，我们面对千载难逢的重大历史机遇，解放思想，大胆创新，踔厉奋进，笃行不怠，以舍我其谁的责任担当、只争朝夕的拼搏劲头、善作善成的能力本领，奋力谱写高质量振兴发展的绚丽新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！