南召县皇后乡驻村第一书记雷军伟：一心为民办实事 扶贫路上当标兵

　　为扩大村集体经济，雷军伟四处奔走，多方争取，积极为村级发展出谋划策，穿针引线，相继发展壮大了玉兰苗木销售、制衣扶贫车间、光伏扶贫电站、村部光伏电站、光热储充电站、香菇种植、水产养殖、乡村旅游等八大产业，解决了贫困群众就近就业稳定增收，2019年村集体经济收入突破30万元。一是发展壮大玉兰苗木传统产业。皇后乡号称玉兰之乡，娘娘庙种植玉兰苗木历史悠久。探索“互联网＋合作社＋贫困户”产业扶贫模式，成立三个苗木专业合作社和苗木管理委员会，实现对贫困户全覆盖，注册“皇后玉兰娘娘”商标，建立村级网站，拓展电商销售渠道，三年来销售玉兰苗木2600余万元。二是投资300万元建成扶贫车间。扶贫车间由县财政投资、乡政府所有、村集体使用、农户就业增收。制衣扶贫车间于2017年8月建成投产，初期村集体经营处于不盈利状态。自2018年6月1日起，制衣车间由村集体经营转租赁经营，有效化解了经营管理风险，既满足了贫困群众就近就业稳定增收，又支持村集体经济每年增收5万元。2019年9月，将制衣扶贫车间一分为二，400平方米由南召县许愿树实业公司租赁用于童装加工，年租金3万元；另400平方米由南召县金源农业开发公司租赁用于发展菌种培育香菇种植特色产业，年租金2.8万元。三是先后建设两座光伏扶贫电站。娘娘庙村级光伏扶贫电站于2016年12月动工，边建设便并网，2017年7月3日第一次并网发电， 2018年7月全部竣工并网发电。该电站总投资400余万元（其中省财政160万元、融资平高集团100万元、承建方出资140余万元），规模500千瓦，是全省第一座高架高效光伏电站，占山地不破坏生态植被，发电效率高于普通光伏电站10%。已累计发电90余万千瓦时，省财政支持第一书记发展村集体经济160万元入股分红12万元（无补贴）。2019年，争取500万元扶贫整合资金实施引水上山（生产生活用水）、河塘清淤（水产养殖）和河道治理（开发漂流）。为解决引水上山的电费支出，利用省公司捐赠资金中的30万元已动工建设村部光伏电站100千瓦。组织本村21名贫困群众参加娘娘庙及其他光伏电站建设，增加贫困群众务工收入近40万元。四是发展乡村休闲旅游。南召县是个生态县，要创建国家全域旅游示范区，娘娘庙是省旅游局备案村。娘娘庙村源于东汉光武帝刘秀迎接阴丽华娘娘回京的美丽传说而得名，春季漫山遍野玉兰花香， 有娘娘庙、扳倒井、楚长城景点，有山有水有灵气，有发展旅游的基本条件。2017至2018年，南召县政府支持400余万元扶贫资金建设了娘娘庙村2.3Km旅游通道，完成了安全饮水工程和进村入户道路硬化。2018年，皇后乡政府出资80余万元建成了娘娘庙旅游综合服务中心，成立了以皇后乡纪委书记任总指挥的娘娘庙旅游开发专班监督实施，本村返乡创业优秀青年丁健峰成立了南召乐农旅游有限公司，第一家四星级农家宾馆已建成主体工程。五年来，省电力公司投入300万元完成了全村12个自然村的配电网升级改造，捐资235万元完成了村级党群服务中心升级改造、村文化广场建设、制衣扶贫车间设备采购、部分入户道路硬化、村部光伏电站建设等。

　　扶贫先扶志，志智双扶。雷军伟初到娘娘庙村，争当贫困户的有之，不孝敬老人的有之，这与新时代、新农村发展极不相称，便下定决心改之变之。一是建立激励机制。开展“脱贫示范户”、“五好家庭”、“优秀共产党员”、“优秀返乡创业青年”、“优秀专业退役军人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“三好学生”等评比系列活动，树立标杆榜样，补齐农民群众的“精神短板”。二是开办同心超市。成立同心超市评价小组，围绕发展产业、主动就业、户容户貌、信访稳定等内容，对广大农户尤其是建档立卡贫困户的参与贡献率进行打分，通过积分兑换“同心超市”免费生活用品，破除“等靠要”思想，激发勤劳致富内生动力。三是制订村规民约。雷军伟亲自起草并组织讨论村规民约“三字经、十不准”及支撑性规章制度红白理事会章程、民事调解委员会工作职责，同期成立了红白理事会，促进了移风易俗，革除了陈规陋习，弘扬了时代新风。